Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 września 2012 r., sygn. II SA/Gl 354/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant st. sekretarz sądowy Magdalena Dąbek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2012 r. sprawy ze skargi M. E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 20 kwietnia 2011 r. M. E. zwrócił się do Urzędu Miejskiego w B. o wydanie prawa jazdy kategorii "B", a kolejnym wnioskiem z dnia 7 czerwca 2011 r. o wydanie prawa jazdy kategorii "A". w obu tych wnioskach podał m.in., że jest obywatelem Niemiec i zamieszkuje w B. przy ul. [...].

Po przeprowadzeniu postępowania Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] r. nr [...], wydaną na podstawie art. 90 ust. 1 pkt 5 i art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r., Nr 108, poz. 908 ze zm.) oraz § 2 i § 7 ust. 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 21 stycznia 2004 r. w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami (Dz. U. Nr 24, poz. 215 ze zm.), odmówił wydania M. E. prawa jazdy kategorii "A" i "B".

W uzasadnieniu tej decyzji organ wskazał, że M. E. nie spełnia warunku, o którym mowa w art. 90 ust. 1 pkt 5 ustawy - Prawo o ruchu drogowym, tj. przebywania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez co najmniej 185 dni w każdym roku kalendarzowym ze względu na swoje więzi osobiste lub zawodowe albo studiowanie od co najmniej sześciu miesięcy. Ustalono co prawda, że jest zameldowany w B. pod adresem ul. [...] od 14 marca 2011 r. do 14 czerwca 2011 r. oraz od 20 czerwca 2011 r. do 30 września 2011 r., jednakże wnioskujący o wydanie prawa jazdy nie wyjaśnił więzi, jakie go łączą z miejscem czasowego zameldowania, nie potwierdził także faktycznego przebywania w innym miejscu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Na wezwanie ze strony organu nie zareagował ani M. E., ani jego pełnomocnicy (R. i S. V.). Wyniki przeprowadzonego postępowania wskazują, że wnioskujący nie zamieszkuje obecnie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (nie przebywa i nie ma takiego zamiaru).