Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 sierpnia 2012 r., sygn. I SA/Wr 737/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Zbigniew Łoboda, Sędziowie: Sędzia WSA - Marek Olejnik, Sędzia WSA - Jadwiga Danuta Mróz (sprawozdawca), Protokolant: Magdalena Dworszczak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2012 roku sprawy ze skargi Gminy W. na interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego wydaną przez Ministra Finansów, działającego przez Dyrektora Izby Skarbowej w P. Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w L. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług I. uchyla zaskarżoną interpretację; II. zasądza od Ministra Finansów, działającego przez Dyrektora Izby Skarbowej w P. Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w L. na rzecz Gminy W. kwotę 200,00 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy W. jest interpretacja indywidualna przepisów prawa podatkowego wydana przez Ministra Finansów, działającego przez Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie wpłat dokonanych przez wieczystych użytkowników w wysokości wyższej od należnej w danym okresie rozliczeniowym.

W rozstrzyganej sprawie, Gmina W. (zwana dalej: Gminą, Wnioskodawcą lub Skarżącą) wystąpiła z wnioskiem o interpretację, przedstawiając następujący stan faktyczny:

Gmina, działając jako podatnik podatku od towarów i usług (VAT) oddaje nieruchomości gruntowe w użytkowanie wieczyste, zgodnie z ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste Gmina pobiera pierwszą opłatę i opłaty roczne. Opłaty roczne uiszcza się przez cały okres użytkowania wieczystego w terminie do dnia 31 marca każdego roku, z góry za dany rok, przy czym, nie pobiera się opłaty rocznej za rok, w którym zostało ustanowione prawo użytkowania wieczystego. Gmina wysyła do użytkowników będących osobami fizycznymi zawiadomienia o wysokości tej opłaty należnej za dany rok. Dostawy te dokumentowane są fakturami VAT obejmującymi kwoty należne z tyt. kolejnych opłat nie wcześniej niż 30 dni przed powstaniem obowiązku podatkowego i nie później niż z chwilą jego powstania zgodnie z § 11 ust. 1 i 2 rozporządzenia ministra Finansów z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom (...) lub rejestrowane są w rejestrze sprzedaży niefakturowanej. Zdarzają się jednak sytuacje, w których użytkownicy wieczyści regulują opłaty w kwotach wyższych niż należne za dany rok. Użytkownicy wieczyści dokonując takich wpłat opisują je w następujący sposób: