Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 czerwca 2012 r., sygn. I SA/Wa 174/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) Sędziowie: WSA Iwona Kosińska WSA Joanna Skiba Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi Z. W. i J. W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odszkodowania za nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] Minister Infrastruktury uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] orzekającą o ustaleniu odszkodowania w kwocie [...] zł na rzecz Z. i J. małż. W. za prawo własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów obrębu [...], gmina D., jako dz. nr [...] o pow. [...] ha i zobowiązującą PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. do jego wypłaty.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] Wojewoda [...] ustalił lokalizację linii kolejowej dla realizacji inwestycji pn. "Rozbudowa i przebudowa linii kolejowej [...] na odcinku [...]". Decyzja ta objęła m. in. przedmiotową nieruchomość.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. Wojewoda [...], działając na podstawie art. 9y ust. 2 w zw. z art. 9s ust. 3 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 16, poz. 94 ze zm.), powoływana dalej jako "ustawa", ustalił na rzecz byłych właścicieli - Z. i J. małż. W., odszkodowanie za zajętą nieruchomość - działkę nr [...]. W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie ze sporządzonym na potrzeby niniejszego postępowania operatem szacunkowym, wartość rynkowa przedmiotowego gruntu wynosi [...] zł. Operat ten uwzględnia stan nieruchomości z dnia wydania decyzji lokalizacyjnej z dnia [...] czerwca 2010 r. oraz poziom cen na dzień wydania decyzji o przyznaniu odszkodowania. Rzeczoznawca majątkowy określając wartość działki przyjął podejście porównawcze, metodę korygowania ceny średniej oraz do porównania przyjął nieruchomości przeznaczone pod drogi publiczne i tereny komunikacyjne. Tym samym operat sporządzono zgodnie z wymogami § 36 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. Nr 207, poz. 2109 ze zm.), powoływane dalej jako rozporządzenie, i może on stanowić podstawę ustalenia wysokości odszkodowania.