Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 czerwca 2012 r., sygn. I SA/Wa 2324/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński (spr.) Sędziowie WSA Marta Kołtun-Kulik WSA Przemysław Żmich Protokolant referent stażysta Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi J. C. i S. C. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na rzecz skarżących J. C. i S. C. solidarnie kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Powiat W. prawa własności nieruchomości zajętej pod część ulicy [...] w W., oznaczonej jako działka nr [...] w obrębie [...] o pow. [...] m2 i jako działka nr [...] w obrębie [...] o pow. [...] m2, stanowiącej część gruntów objętych księgą wieczystą KW nr [...].

Z wnioskiem z dnia 13 listopada 2009 r. o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji wystąpił Prezydent W., podnosząc w uzasadnieniu, że decyzja ta rażąco narusza przepisy prawa, bowiem skierowana została do osoby nie będącej stroną w sprawie. Wskazał, że objęta decyzją nieruchomość oznaczona jako działki nr [...] i nr [...] objęte księgą wieczystą KW nr [...] nigdy nie stanowiły własności J. i S. C., a więc orzeczenie wobec tych osób o utracie prawa własności nieruchomości rażąco narusza przepisy art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.) oraz przepisy kpa.

Minister Infrastruktury - rozpoznając powyższy wniosek - decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] stwierdził nieważność decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2005 r. Podzielając pogląd wnioskodawcy, iż kwestionowana decyzja skierowana została do osób nie będących stroną w sprawie, Minister podkreślił, iż stan prawny wspomnianych działek odbiega od stanu ujawnionego w księdze wieczystej.