Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Rz 528/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Zbigniew Czarnik /spr./ Sędziowie WSA Ewa Partyka NSA Maria Piórkowska Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej J. K. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi J. K. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej "SKO" lub "Kolegium") z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] utrzymujące w mocy własne postanowienie z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności w decyzji Burmistrza Miasta [...] nr [...] z dnia [...] maja 1999 r. ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji Towarzystwa Budownictwa Społecznego (TBS) w P. pod nazwą: budowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego 24-mieszkaniowego, dwuklatkowego o czterech kondygnacjach nadziemnych, piwnicach gospodarczych i wysokim dachem oraz budowa odcinka drogi dojazdowe.
W swoim podaniu z dnia 12 maja 2011 r. J. K. domagała się stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] maja 1999 r. w pozostałej części nieobjętej jej wnioskiem z dnia 6 października 2006 r. i decyzją Kolegium z dnia [...] kwietnia 2011 r. Podaniem z dnia 6 października 2006 r. zażądała bowiem stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] maja 1999 r. w części dotyczącej odcinka drogi dojazdowej, a w jej ocenie wadą nieważności dotknięta jest cała decyzja z dnia [...] maja 1999 r. Decyzja Burmistrza nie ustaliła bowiem warunków obsługi inwestycji w zakresie komunikacji tak dla budynku wielorodzinnego jak i odcinka drogi dojazdowej.