Wyrok WSA w Opolu z dnia 14 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Op 134/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska - spr. Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Górska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Miasta Opola z dnia 20 października 2011 r., Nr XVI/238/11 w przedmiocie ustanowienia regulaminu odznaki honorowej 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2) określa, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu, 3) zasądza od Gminy Opole na rzecz Wojewody Opolskiego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewoda Opolski, działając na podstawie art. 93 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), zaskarżył w całości uchwałę Rady Miasta Opola Nr XVI/238/11 z dnia 20 października 2011 r. w sprawie regulaminu odznaki honorowej "Za Zasługi dla Miasta Opola". Uchwałą tą, podjętą na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym oraz na podstawie § 8 ust. 1 pkt 3 statutu Miasta Opola, Rada w § 1 uchwaliła (w formie załączników) regulamin powyższej odznaki oraz jej wzór, wzór legitymacji do odznaki, wzór dyplomu do odznaki oraz treść formularza wniosku o nadanie odznaki dla osób fizycznych oraz prawnych (pkt 1-6). W § 2 uchwały postanowiono o utracie mocy uchwały Nr XIV/99/91 Rady Miasta Opola z dnia 28 maja 1991 r. w sprawie regulaminu odznaki honorowej "Za Zasługi dla Miasta Opola" (zmieniona kolejnymi uchwałami), a w § 3 wykonanie przedmiotowej uchwały powierzono Prezydentowi Miasta Opola. W § 4 uchwały stwierdzono, że wchodzi ona w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego.