Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Ol 327/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2012r. sprawy ze skargi P. B. na uchwałę Rady Miasta z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie podwyższenia stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta z dnia "[...]"., nr "[...]" w sprawie podwyższenia stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej; 2. zasądza od Gminy Miejskiej na rzecz skarżącego P. B. kwotę 766,50 (słownie: siedemset sześćdziesiąt sześć złotych 50/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3 orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że uchwałą Nr VII/67/07 z dnia 27 marca 2007 r. w sprawie podwyższenia stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej Rada Miasta Ełku podwyższyła stawkę procentową opłaty rocznej z tytułu oddania w użytkowanie wieczyste w drodze przetargu pisemnego nieograniczonego nieruchomości gruntowej położonej w Ełku przy ul. A, składającej się z dwóch działek oznaczonych w operacie ewidencji gruntów nr: "[...]" o łącznej powierzchni "[...]", na cele hotelarskie, konferencyjne i rekreacyjne z 3% ceny na 9% ceny.

Następnie pismem z dnia 23 marca 2012 r., po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa, P. B. wywiódł skargę na ww. uchwałę Nr VII/67/07 Rady Miasta Ełk z dnia 27 marca 2007 r. Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie:

- art. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 1960 nr 30 poz. 168 z późno zm.) [dalej: "k.p.a."] oraz art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997r. (Dz. U. z 1997r., Nr 78 poz. 483 z późno zm.) [dalej: "Konstytucja"] poprzez naruszenie zasad poprawnej legislacji, będącej integralną częścią zasady praworządności i przyjęcie uchwały w sposób sprzeczny z obowiązującym porządkiem prawnym w zakresie szczegółowo wskazanym w niniejszej skardze;