Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Lu 90/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Beata Basak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 31 maja 2012 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...]; II. przyznaje [...] A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [..] grudnia 2011 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu wniosku K. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Kolegium z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Starosty C. z dnia [...] maja 2001 r., nr [...], zatwierdzającej projekt scalenia gruntów obrębu Romanówka, gmina Siedliszcze, w części dotyczącej gospodarstwa rolnego Kazimierza Kłębokowskiego (działki oznaczone po scaleniu numerami 166 i 152) - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Decyzja Kolegium z dnia [...] grudnia 2011 r. zapadła w następujących okolicznościach sprawy:

Starosta C. decyzją ostateczną z dnia [...] maja 2001 r., nr [...], zatwierdził projekt scalenia gruntów obrębu Romanówka, gmina Siedliszcze, o łącznej powierzchni 388,8413 ha.

W piśmie z dnia 1 sierpnia 2011 r. K. K. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji, z uwagi na naruszenie przepisów ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów, poprzez objęcie scaleniem stanowiącej jego własność zabudowanej działki, bez uzyskania jego zgody. Wnioskodawca zarzucił również, iż w wyniku scalenia działka ta uległa zmniejszeniu, wywłaszczono go ze współwłasności studni wybudowanej w granicy z sąsiednią działką, a ponadto - w sposób nieuprawniony - zmieniono klasę bonitacyjną gruntów rolnych tej działki.