Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 czerwca 2012 r., sygn. III SA/Gl 1982/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys - Kmiecik, Sędzia WSA Barbara Orzepowska - Kyć (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2012 r. przy udziale - sprawy ze skargi D. M. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. decyzją z [...] r. nr [...] , po rozpoznaniu odwołania D.M., utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z [...] r. nr [...] , odmawiającą przyznania: jednolitej płatności obszarowej i nałożył sankcję w wysokości [...] zł, która będzie potrącana z płatności, do której rolnik jest uprawniony z tytułu wniosków składanych w ciągu kolejnych trzech lat, po roku, w którym stwierdzono nieprawidłowość oraz uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych i nałożył sankcję w wysokości [...] zł, która będzie potrącana z płatności, do której rolnik jest uprawniony z tytułu wniosków składanych w trzech kolejnych latach po roku, w którym stwierdzono nieprawidłowość.

W podstawie prawnej decyzji powołał przepisy: art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. Nr 98, poz. 1071, ze zm.), art. 10 ust. 1 i ust. 2 ustawy z 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 2008 r. Nr 170, poz. 1051, ze zm.), art. 19 ust. 3 i 4 ustawy z 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. Nr 35, poz. 217, ze zm.).

Z akt administracyjnych wynika następujący przebieg postępowania:

Wnioskiem z [...] r. D. M. wystąpiła do Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. o przyznanie płatności obszarowych na 2007 r. w tym uzupełniającej płatności obszarowej do działki rolnej "D" nr ewidencyjny [...]o pow. [...] ha. Po sprawdzeniu poprawności wniosku i ujawnieniu faktu zgłoszenia drugiego wniosku przez M. J. o przyznanie płatności obszarowych do tej samej działki organ I instancji wezwał wnioskodawczynię o wykazanie, iż jest posiadaczką spornej działki oraz jaki posiada do niej tytuł. Następnie, po przeprowadzeniu rozprawy administracyjnej i przesłuchaniu zawnioskowanych przez wnioskodawczynię oraz M. J. świadków decyzją z dnia [...] r. nr [...] , Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Rolnictwa w C. odmówił D. M. przyznania zawnioskowanej jednolitej płatności obszarowej oraz uzupełniającej płatności obszarowej i nałożył na nią sankcję.