Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 30 maja 2012 r., sygn. II SA/Sz 1395/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.),, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 maja 2012r. sprawy ze skargi Wojskowej Agencji Mieszkaniowej A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...]r. nr [...], II stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Wojskowej Agencji Mieszkaniowej A. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]Prezydenta Miasta na podstawie art. 145 ust. 1, art. 146, art. 148 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r., Nr 102, poz. 651 ze zm.), art. 104 Kpa oraz § 1 uchwały Nr XXIX/374/04 Rady Miejskiej w Kołobrzegu z dnia 30 listopada 2004 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego budową urządzeń infrastruktury technicznej (Dz. Urz. Woj. Zach. z 2004 r., Nr 94, poz. 1966), po rozpatrzeniu z urzędu sprawy w przedmiocie opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości gruntowej spowodowanego wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej tj. budowy sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej wraz z przepompownią ścieków w obrębie ulic, ustalił dla Skarbu Państwa - Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, właściciela działki nr[...] , o powierzchni, położonej w obrębie miasta jednorazową opłatę adiacencką w wysokości [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że na terenie Gminy Miasto zrealizowano inwestycję polecającą na budowie sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej wraz z przepompownią ścieków w obrębie ulic, Miasta, która została zakończona protokołem odbioru końcowego robót w dniu[...]. Zrealizowanie inwestycji spowodowało wzrost wartości przedmiotowej nieruchomości, co znalazło potwierdzenie w operacie szacunkowym J. G. rzeczoznawcy majątkowego z dnia Wojskowa Agencja Mieszkaniowa pismem z dnia [...] wniosła uwagi do operatu szacunkowego. W uwagach strona podała m.in., że wybudowanie urządzeń infrastruktury technicznej i ich przekazanie inwestorowi, potwierdzone protokołem odbioru końcowego, nie zawsze daje podstawę do przyjęcia, że stworzono warunki do podłączenia nieruchomości do nowej sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Wątpliwości budzi także dobór nieruchomości przyjętych do porównania.