Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 24 maja 2012 r., sygn. II SA/Bk 184/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.),, sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska, Protokolant Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 maja 2012 r. sprawy ze skargi Z. i J. K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

W dniu 14 marca 2011 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatu Ziemskiego S. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie legalności budowy wiaty na działce nr ewid. 42/1, położonej w miejscowości B. gm. S., będącej własnością od dnia 4 kwietnia 2008 r. J. i Z. małżonków K. W wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego stwierdzono, że na przedmiotowej działce znajduje się wiata o konstrukcji drewnianej w rozstawie ok. 5,00 m x 4,00 m i wysokości około 2,90 m. Na podstawie oświadczenia J. K. ustalono, że w 2008 r. rozebrana została stara wiata (z wiaty pozostały tylko dwa słupki) a następnie wykonana nowa konstrukcja więźby dachowej z pokryciem. Na podstawie tych okoliczności organ stwierdził, że budowa w tym także odbudowa wiaty o ww. parametrach wymaga zgłoszenia do właściwego organu architektoniczno - budowlanego. Jako, że J. i Z. K. nie zgłaszali zamiaru budowy lub odbudowy wiaty, jak też nie posiadają żadnych innych dokumentów zezwalających na jej wykonanie, organ przyjął, że wiata została zrealizowana w warunkach samowoli budowlanej. W związku z tym wdrożono procedurę legalizacyjną i postanowieniem z dnia [...] czerwca 2011 r., na podstawie art. 49b ust. 2 prawa budowlanego, zobowiązano inwestorów do przedłożenia rysunków wybudowanej wiaty z podaniem jej wymiarów, oświadczenia o posiadanym prawie dysponowania nieruchomością na cele budowlane, projektu zagospodarowania terenu lub działki, zaświadczenia Wójta Gminy S. o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego. Po przedłożeniu wymaganej dokumentacji, powiatowy organ nadzoru budowlanego, decyzją z dnia [...] października 2011 r. nr [...] nakazał inwestorom wykonać rozbiórkę przedmiotowej wiaty oraz uporządkować teren po rozbiórce. W uzasadnieniu podano, że w zaświadczeniu Wójta Gminy S. z dnia [...] sierpnia 2011 r. zawarte jest m.in. stwierdzenie, iż