Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Po 884/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi G. W. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] 2017 r. nr [...], znak [...], II. uchyla postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] 2016 r. nr [...], znak [...], III. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej kwotę [...]zł (dwa tysiące złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2017r. nr [...], znak [...], wydanym na podstawie art. 59f ust. 1 w związku z art. 49 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz.U. z 2016r. poz. 290 ze zm., dalej Prawo budowlane) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016r. poz. 23 ze zmianami), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. (dalej: PINB w P.), ustalił dla Inwestorów: Gminy W. , E. K., R. K. oraz A. T. opłatę legalizacyjną w wysokości [...] złotych za samowolną odbudowę balkonów stanowiących rozbudowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego zlokalizowanego w W. przy ul. [...], na działce o nr [...] Organ określił, że ustaloną opłatę wnosi się w terminie 7 dnia od dnia doręczenia postanowienia w kasie Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w P. lub na wskazany rachunek NBP O/Poznań.

W uzasadnieniu postanowienia wyjaśniono, że opłatę ustalono po rozpatrzeniu z urzędu sprawy doprowadzenia do zgodności z prawem odbudowy balkonów stanowiących rozbudowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego w W. przy ul B. [...], dz. nr [...]. W wyniku przeprowadzonej w dniu 02.09.2015r. kontroli przedmiotowej nieruchomości ustalono, że przy ww. budynku w 2014 roku wykonane zostały dwa balkony konstrukcji żelbetowej, oparte z przodu na dwóch słupach (każdy) i belkach mocowanych do ściany budynku. Słupy zostały zakotwione w istniejących w części parterowej murowanych tarasach. Tarasy nie noszą znamion rozbiórki i odbudowy. W płytach zamocowano po dwa nowo wykonane słupy żelbetowe, do których przytwierdzono nowe - stalowe balustrady. Stwierdzono, że nie wszystkie balustrady są jednakowe. Wymiary balkonów w rzucie wynoszą 3,70 m x 2,26 m, wymiary słupów 0,21 m x 0,25 m. Podczas kontroli nie przedstawiono dokumentów świadczących o legalności ich budowy.