Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 kwietnia 2012 r., sygn. I SA/Wa 2402/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędziowie WSA Jolanta Dargas WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz Protokolant referent stażysta Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2010 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na rzecz skarżącej M. K. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] października 2011 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania M. K., utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] września 1976 r. nr [...] wywłaszczającej za odszkodowaniem nieruchomość położoną w [...] oznaczoną jako działka nr [...] o powierzchni [...] m2.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia [...] września 1976 r. orzekł o wywłaszczeniu za odszkodowaniem przedmiotowej nieruchomości położonej w [...] oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] m2, stanowiącej własność M. K., E. K., J. K., S. K., M. K. oraz J. K.

Wnioskiem z dnia [...] września 2009 r. M. K. wystąpiła do Wojewody [...] o stwierdzenie nieważności tej decyzji wywłaszczającej Prezydenta Miasta [...]. Po jego rozpatrzeniu Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] maja 2010 r. odmówił stwierdzenia nieważności kwestionowanej decyzji wywłaszczeniowej Prezydenta Miasta [...]. Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem M. K. złożyła odwołanie. W jego uzasadnieniu podniosła m.in., że przedmiotowa decyzja została wydana na podstawie nieważnej decyzji o lokalizacji szczegółowej nie będącej wymaganą przepisami ustawy z dnia 12 marca 1958 r. decyzją zatwierdzającą plan realizacyjny inwestycji. Ponadto zdaniem skarżącej oferta dobrowolnej sprzedaży wywłaszczonej nieruchomości nie została skierowana do właścicieli wywłaszczonej nieruchomości, a zaskarżona decyzja Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] września 1976 r. została skierowana do osoby zmarłej. Ponadto decyzji Wojewody [...] skarżąca zarzuciła naruszenie m.in. przepisów art. 7 kpa, art. 77 § 1 kpa oraz art. 80 kpa.