Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 kwietnia 2012 r., sygn. I SA/Rz 139/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek /spr./ Sędziowie WSA Małgorzata Niedobylska WSA Kazimierz Włoch Protokolant ref. st. Eliza Kaplita po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2012r. spraw ze skarg Ośrodka dla Osób Nietrzeźwych w W. na postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej 1) z dnia [...] grudnia 2011r. nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułu wykonawczego, 2) z dnia [...] grudnia 2011r. nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułu wykonawczego 3) z dnia [...] grudnia 2011r. nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułu wykonawczego 1) uchyla zaskarżone postanowienia, 2) określa, że postanowienia wymienione w pkt. 1) nie podlegają wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz Ośrodka dla Osób Nietrzeźwych w W. kwotę 1.020 (słownie: jeden tysiąc dwadzieścia ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonymi postanowieniami: z dnia [...] grudnia 2011 nr [...] i [...] oraz z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w R., po rozpoznaniu zażaleń Stołecznego Ośrodka dla Osób Nietrzeźwych w Warszawie, utrzymał w mocy odpowiednio postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego w J. z dnia [...] października 2011 r. znak: [...] i z dnia [...] października 2011r. nr [...] oraz postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] w sprawie zwrotu tytułów wykonawczych.

Z uzasadnienia tych postanowień wynika, że do Naczelnika Urzędu Skarbowego w J. i Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. wpłynęły tytuły wykonawcze, w których jako wierzyciela oznaczono Stołeczny Ośrodek dla Osób Nietrzeźwych w Warszawie. Tytuły wykonawcze przesłano w celu nadania klauzuli o skierowaniu tytułu wykonawczego do egzekucji i przymusowego ściągnięcia należności w postępowaniu egzekucyjnym.

Opisanymi na wstępie postanowieniami Naczelnik Urzędu Skarbowego w J. i Naczelnik Urzędu Skarbowego w B. zwrócili przedmiotowe tytuły wykonawcze stwierdzając, że wszczęcie egzekucji jest niedopuszczalne. Zdaniem organów I instancji tytuły wykonawcze nie spełniały wymogów, o których mowa w art. 27 § 1 pkt 1 oraz pkt 7 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.) - dalej: u.p.e.a., gdyż wierzycielem należności wskazanych w przedmiotowych tytułach egzekucyjnych jest Prezydent miasta stołecznego Warszawy (dalej: Prezydent m.st. Warszawy), a nie Stołeczny Ośrodek dla Osób Nietrzeźwych (dalej: Ośrodek). Tytuł wykonawczy powinien zatem zawierać odcisk pieczęci urzędowej i podpis wierzyciela - Prezydenta m.st. Warszawy.