Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 kwietnia 2012 r., sygn. II SA/Lu 835/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Beata Basak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. przyznaje [...] E. O. - M. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2011 r., Nr [...] Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w B. odmówił przyznania J. S. zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, iż J. S. złożyła w dniu [...] czerwca 2011 r. wniosek o przyznanie zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup leków oraz opłacenie rachunku za energię elektryczną. W dniu [...] lipca 2011 r. organ I instancji przeprowadził wywiad środowiskowy i ustalił, że wnioskodawczyni mieszka wraz z matką H. P. w mieszkaniu składającym się z jednego pokoju i kuchni i wspólnie z nią prowadzi gospodarstwo domowe. Rodzina skarżącej utrzymuje się z emerytury H. P., wynoszącej 821,35 zł. J. S. wraz z matką otrzymują również dodatek mieszkaniowy w wysokości 158,19 zł (przyznany dla nich obu). Organ wskazał zatem, iż łączny dochód rodziny skarżącej wynosi 979,54 zł i przekracza ustawowe kryterium dochodowe uprawniające do uzyskania świadczenia z pomocy społecznej, wynoszące 351 zł na osobę w rodzinie. Z tego powodu organ nie uwzględnił wniosku J. S. o przyznanie jej świadczenia. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej rozważał również przyznanie stronie zasiłku celowego na podstawie art. 41 ustawy o pomocy społecznej, lecz uznał, że sytuacja wnioskodawczyni nie należy do szczególnie uzasadnionych przypadków, co jest przesłanką przyznania takiego zasiłku.