Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 marca 2012 r., sygn. II SA/Sz 120/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 marca 2012 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kpa, art. 98 a ust. 1 i 1a, art. 151 ust. 1, art. 153 ust. 1, art. 154 ust. 1, art. 156 ust. 1, art. 157 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r., Nr 102, poz. 651 ze zm.) - po rozpatrzeniu odwołania M.R. od decyzji Burmistrza z dnia [...] ustalającej M. R. opłatę adiacencką w wysokości [...] z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o powierzchni ha położonej w miejscowości, obręb, gmina, w wyniku zatwierdzenia jej podziału geodezyjnego - utrzymało

w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

Wydanie powyższej decyzji poprzedziły następujące okoliczności faktyczne

i prawne.

Burmistrz decyzją z dnia [...] ustalił M. R. opłatę adiacencką w wysokości [...] z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w miejscowości działka nr[...] , w związku z dokonanym podziałem tej nieruchomości na działki oznaczone numerami geodezyjnymi [...] zatwierdzonym na wniosek właścicielki nieruchomości decyzją tego organu z dnia [...] która stała się ostateczna w dniu [...].

Należną opłatę adiacencką ustalono w oparciu o wycenę dokonaną przez biegłego rzeczoznawcę w operacie szacunkowym z dnia [...].Wartość wskazanej nieruchomości, po dokonaniu podziału, wzrosła o [...] stosunku do jej wartości przed podziałem. Obliczając wartość nieruchomości rzeczoznawca przyjął, że powierzchnia nieruchomości przed podziałem wynosiła, a po podziale łącznie wynosiła zatem była mniejsza o w stosunku do łącznej powierzchni działek powstałych w wyniku podziału. Opłatę adiacencką naliczono wg stawki procentowej określonej w uchwale Rady Miejskiej. Nr [...] w sprawie ustalenia wysokości stawek procentowych opłat adiacenckich. Zgodnie z tą uchwałą, stawka opłaty adiacenckiej wynosi 30% różnicy między wartością nieruchomości przed podziałem, a jej wartością wynikającą z podziału nieruchomości.