Wyrok WSA w Kielcach z dnia 15 marca 2012 r., sygn. II SA/Ke 29/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.),, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Asystent sędziego Liwiusz Hanaj, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 marca 2012r. sprawy ze skargi J.W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpoznaniu odwołania J. W., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z 2010r. Nr 243, poz. 1623), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] udzielającą R. A. pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalnego o wymiarach 7,11 x 10,10m - kategoria obiektu budowlanego I - zlokalizowanego na działce nr ewid. 36 w miejscowości M. gm. J..

Wymieniona na wstępie decyzja organu I instancji podjęta została na podstawie art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2000r. Nr 106, poz 1126 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego, po ponownym rozpatrzeniu wniosku z dnia 31 grudnia 2007r. R. A. w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie budynku mieszkalnego o wymiarach 7,11 x 10,10m wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę, zlokalizowanego na działce nr ewid. 36 w miejscowości M. gm. J.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

W dniu 31 grudnia 2007r. wpłynął do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego wniosek R. A. o wydanie, w oparciu o art. 3 ustawy z dnia 10 maja 2007r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych ustaw (Dz.U. z 2007r Nr 99, poz. 665) decyzji udzielającej pozwolenia na użytkowanie samowolnie wybudowanego budynku mieszkalnego na działce nr ewid. 36 w miejscowości M. 45, gm. J.. Wnioskodawca, uprzedzony o odpowiedzialności karnej z art. 233 kodeksu karnego za podanie nieprawdy oświadczył, że budowa ta została zakończona w czerwcu 1996r. oraz przed dniem 11 lipca 2003r. nie zostało wszczęte postępowanie administracyjne przez właściwy organ nadzoru budowlanego w sprawie tego obiektu. Jednocześnie do wniosku inwestor przedłożył następujące dokumenty: