Wyrok WSA w Kielcach z dnia 7 marca 2012 r., sygn. II SA/Ke 30/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Asystent sędziego Sergiusz Leydo, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 marca 2012r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Kielce-Wschód na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 4 lipca 2011r. znak: SKO.RD-52/7/2/2011 w przedmiocie skierowania na egzamin sprawdzający kwalifikacje do kierowania pojazdami I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania D. J. od decyzji wydanej z upoważnienia Starosty S. znak: [...] z dnia 22 grudnia 2010 r. w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdem, na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i umorzyło postępowanie organu I instancji.

W uzasadnieniu Kolegium ustaliło, że w dniu 21 października 2010 r. do Starostwa Powiatowego w S. wpłynął wniosek działającego z upoważnienia Komendanta Wojewódzkiego Eksperta Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Wojewódzkiej Policji , o skierowanie D. J. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami z powodu przekroczenia 24 punktów karnych za naruszenie przepisów ruchu drogowego. W uzasadnieniu wykazano 7 przypadków naruszenia przepisów w okresie od 28 listopada 2009 r. do 11 października 2010 r. za które przypisano łącznie 25 punktów karnych.

Następnie organ odwoławczy cytując m.in. treść art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b, art. 130 ust. 1-4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.- dalej przywołana jako ustawa) oraz § 8 ust. 6 z rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego (Dz. U. z 2002 r. Nr 236, poz. 1998 - dalej przywołane jako rozporządzenie) podzielił pogląd Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi zawarty w wyroku z dnia 14 marca 2007 r. sygn. akt III SA/Łd 483/06. W wyroku tym Sąd ten uznał, że § 8 ust. 6 rozporządzenia stanowiący, że nie można odliczyć punktów karnych, mimo przebytego szkolenia w przypadku przekroczenia 24 punktów, jest niezgodny