Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 1 lutego 2012 r., sygn. II SA/Sz 739/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 lutego 2012 r. sprawy ze skargi L. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej L. D. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...] wydaną na podstawie art. 145,

art. 146 i art. 148 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r., Nr 102, poz. 651 z późn. zm.), § 2 uchwały Nr XV/279/2000 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 28 kwietnia 2000 r. w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej, zmienionej uchwałami tejże Rady Nr XXIII/409/2011

z dnia 27 kwietnia 2011r. i Nr XXVII/491/2001 z dnia 27 września 2001r., oraz stosownie do art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, Prezydent Miasta K. ustalił opłatę adiacencką w wysokości [...] zł należną od L. D., współwłaścicielki w udziale do [...] nieruchomości o powierzchni [...] ha położonej przy ul. K. w K., działka nr [...] , obręb ewidencyjny nr [...] miasta K.

W uzasadnienia tej decyzji organ ustalił, że w [...] r. Miasto K. zrealizowało inwestycję pod nazwą "budowa ulic O., P., H. wraz z odwodnieniem w K.". Inwestycja ta polegała na wybudowaniu infrastruktury drogowej, w tym częściowo ciągów pieszych oraz na położeniu instalacji związanej z branżą sanitarną.

Z akt sprawy wynika, że na zlecenie Miasta K. rzeczoznawca majątkowy sporządził opinię z dnia [...] r., stwierdzającą wzrost wartości nieruchomości oznaczonej działką nr [...] . Zgodnie z treścią opinii, różnica