Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 lutego 2012 r., sygn. II SA/Rz 1253/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Zbigniew Czarnik Sędziowie WSA Robert Sawuła NSA Stanisław Śliwa /spr./ Protokolant st. sekr. sąd Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 lutego 2012 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2011r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania J. S. od decyzji z dnia [...] września 2011r. znak: [...] w przedmiocie przyznania zasiłku stałego oraz składki zdrowotnej wydanej przez działającego z upoważnienia Wójta Gminy [...] Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej utrzymało ją w mocy. W podstawie prawnej powołało art. 17 pkt 1, art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej następnie k.p.a., art. 37 ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 6 pkt 1, pkt 10, art. 8 ust. 1 pkt 1, ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.), określanej dalej jako ustawa oraz § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 lipca 2009r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. Nr 127, poz. 1055).

W uzasadnieniu podniesiono, że wskazaną wyżej decyzją z dnia [...] września 2011r. Wójt Gminy [...] przyznał J. S. świadczenie z pomocy społecznej w postaci zasiłku stałego w wysokości 428,02 zł miesięcznie od 1 września 2011r. do 30 września 2013r. oraz w postaci składki zdrowotnej w wysokości 9,00% od kwoty zasiłku na czas trwania świadczenia. Podstawą przyznania powyższego świadczenia było ustalenie przez organ, iż J. S. to osoba o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, prowadząca samodzielne gospodarstwo domowe, posiadająca gospodarstwo rolne w ¼ części o powierzchni 0,9465 ha tj. 0,2366 ha przeliczeniowego, z którego naliczono dochód miesięczny w wysokości 48,98 zł. Przyznane świadczenie ustalono w kwocie 428,02 zł jako różnicę pomiędzy kryterium dochodowym, które w przypadku rodziny tworzonej przez J. S. stanowi kwotę 477 zł a osiąganym przez wyżej wymienionego dochodem w wysokości 48,98 zł uznając, iż istotnymi okolicznościami w sprawie są ubóstwo, długotrwała lub ciężka choroba oraz niepełnosprawność.