Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 lutego 2012 r., sygn. III SA/Po 787/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędziowie WSA Barbara Koś (spr.) WSA Marzenna Kosewska Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Skrocka - Nerka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lutego 2012 r. przy udziale sprawy ze skargi Spółki A w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 grudnia 2008 r. nr [...] Burmistrz, działając na podstawie art. 21 § 1 pkt 1, § 3 i § 5, art. 47 § 3 w zw. z art. 207 i art. 210 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 2, art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 4, art. 5 i art. 6 ust. 9 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 ze zm.) oraz uchwały Rady Miejskiej w G. Nr [...] z dnia 25 października 2007 r. w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości na 2007 r. (Dz. Urz. Województwa Wielkopolskiego Nr [...], poz. [...]) określił Spółce A w W. zobowiązanie z tytułu podatku od nieruchomości za rok 2008 w kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że strona złożyła deklarację podatkową w podatku od nieruchomości na rok 2008 w kwocie [...] zł. Wysokość zobowiązania podatkowego w stosunku do roku 2007 została zaniżona o kwotę [...] zł. Wezwany do złożenia korekty deklaracji podatnik reprezentowany przez pełnomocnika złożył wyjaśnienie, w którym podał, że umniejszenie zobowiązania podatkowego jest skutkiem wyłączenia z podstawy opodatkowania budowli wartości linii kablowych w kanalizacji kablowej, które zdaniem podatnika nie podlegają opodatkowaniu. Postanowieniem z dnia 17.06.2008 r. zostało wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok. W dniu 22 lipca 2008 r. Burmistrz wydał decyzję określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok. Decyzja ta została uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 października 2008 r. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Burmistrz wskazał, że zgodnie z art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych budowlą jest obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem. W myśl art. 3 pkt 1 lit. b ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) obiektem budowlanym jest budowla stanowiąca całość techniczno - użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami. Zgodnie z art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego przez budowlę należy rozumieć każdy obiekt budowlany, niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, taki jak m.in. sieci techniczne, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne. Z kolei w świetle art. 3 pkt 9 Prawa budowlanego za urządzenie budowlane uznaje się urządzenia techniczne związane z obiektem budowlanym zapewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wliczając m.in. urządzenia instalacyjne.