Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 lutego 2012 r., sygn. IV SA/Po 1045/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędziowie WSA Bożena Popowska /spr./ WSA Donata Starosta Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 lutego 2012r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Środzie Wlkp. na uchwałę Rady Miejskiej w Środzie Wlkp. z dnia 27 listopada 2008r. nr XXIII/350/2008 w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy 1. stwierdza nieważność przepisów: § 4 ust. 10 i ust. 17, § 5, § 7 w części obejmującej słowa:"które udokumentują nieprzerwany pobyt przez okres ostatnich pięciu lat przed złożeniem wniosku i" , § 8 ust. 1 w części obejmującej słowa: " nie posiadające tytułu prawnego do lokalu", § 11 w części obejmującej słowa: "które udokumentują nieprzerwany pobyt przez okres ostatnich pięciu lat przed złożeniem wniosku i", § 16, § 20 w części obejmującej zwrot " § 16", § 23 uchwały 2. w pozostałym zakresie skargę oddala 3. określa, że zaskarżona uchwała w części określonej w pkt 1 wyroku nie może być wykonana

Uzasadnienie

Rada Miejska w Środzie Wielkopolskiej w dniu 27.11.2008 r. na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (j.t. Dz.U. z 2005r. nr 31, poz. 266 ze zm. - dalej ustawa) i art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 2 pkt 3 oraz art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm. - dalej u.s.g.) podjęła uchwałę nr XXIII/350/2008 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniósł Prokurator Rejonowy w Środzie Wlkp. zarzucając jej istotne naruszenie prawa t.j. art. 4 § 2 oraz art. 21 ust. 3 ustawy polegające na:

• braku uregulowania w uchwale wysokości dochodu gospodarstwa domowego uzasadniającej zastosowanie obniżek czynszu;