Wyrok WSA w Lublinie z dnia 16 lutego 2012 r., sygn. II SA/Lu 902/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 lutego 2012 r. sprawy ze skargi K. Ch. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz K. Ch. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 12 września 2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...], po rozpatrzeniu wniosku K. C. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Kolegium z dnia 4 maja 2011 r., nr [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy K. z dnia 18 kwietnia 1989 r., nr [...], zatwierdzającej projekt scalenia części gruntów wsi O. o łącznej powierzchni 0,19 ha, obejmujący działki nr ewid. "x", o powierzchni 0,10 ha, nr ewid. "y", o powierzchni 0,03 ha i nr ewid. "z", o powierzchni 0,06 ha - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Decyzja Kolegium z dnia 12 września 2011 r. zapadła w następujących okolicznościach sprawy:

Naczelnik Gminy K. decyzją ostateczną z dnia 18 kwietnia 1989 r., nr [...], zatwierdził projekt scalenia części gruntów wsi O. o łącznej powierzchni 0,19 ha i wartości 44 631 zł, polegający na:

- wydzieleniu działek nr ewid. "x", o powierzchni 0,10 ha i nr ewid. "y", o łącznej powierzchni 0,03 ha i wartości 30 537 zł na rzecz K. C. w zamian za działkę nr ewid. "z", o powierzchni 0,06 ha i wartości 14 094 zł;

- wydzieleniu wymienionej wyżej działki nr ewid. "z" na rzecz Państwowego Funduszu Ziemi w zamian za wskazane wyżej działki nr ewid. "x" i nr ewid. "y". Decyzja tą zatwierdzono również warunki objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia. Zatwierdzony decyzją projekt scalenia gruntów sporządzony został przez geodetę Wojewódzkiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych [...] T. W. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż projekt ten był prowizorycznie wyznaczony na gruncie w dniu 26 sierpnia 1988 r., okazany wszystkim zainteresowanym uczestnikom scalenia i przyjęty bez zastrzeżeń.