Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 lutego 2012 r., sygn. I SA/Gd 12/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka (spr.), Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Jarecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 29 lutego 2012 r. sprawy ze skargi ,,A" Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 października 2011 r. nr Sygn. [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2005 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

ZASKARŻONĄ DO SĄDU DECYZJĄ SAMORZĄDOWE KOLEGIUM ODWOŁAWCZE UTRZYMAŁO W MOCY DECYZJĘ PREZYDENTA MIASTA Z DNIA 21 GRUDNIA 2010 R., USTALAJĄCĄ "A" SPÓŁCE Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ Z SIEDZIBĄ W G. ZOBOWIĄZANIE W PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI ZA 2005 R., W KWOCIE 2.783.488,10 ZŁ.

PODSTAWĄ ROZSTRZYGNIĘCIA BYŁ NASTĘPUJĄCY STAN FAKTYCZNY: PREZYDENT MIASTA STWIERDZAJĄC, ŻE "A" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (ZWANA DALEJ "SPÓŁKĄ") SKŁADAJĄC DEKLARACJĘ W PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI ZA 2005 R., WYŁĄCZYŁA Z OPODATKOWANIA NIERUCHOMOŚCI PODLEGAJĄCE JEJ ZDANIEM ZWOLNIENIU OD PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI NA PODSTAWIE ART. 7 UST. 1 PKT 2 USTAWY Z 12 STYCZNIA 1991 R., O PODATKACH I OPŁATACH LOKALNYCH (DZ. U. Z 2002 R., NR 9, POZ. 84 ZE ZM.), ZWANEJ DALEJ "U.P.O.L.", A MIANOWICIE BUDOWLE INFRASTRUKTURY PORTOWEJ ORAZ ZAJĘTE POD NIE GRUNTY ("NABRZEŻE [...]"), POSTANOWIENIEM Z DNIA 21 PAŹDZIERNIKA 2010 R., Z URZĘDU WSZCZĄŁ POSTĘPOWANIE W SPRAWIE OKREŚLENIA ZOBOWIĄZANIA Z W/W TYTUŁU W PRAWIDŁOWEJ WYSOKOŚCI.

ORGAN PIERWSZEJ INSTANCJI NIE PODZIELIŁ STANOWISKA SPÓŁKI UZNAJĄC, ŻE ZWOLNIENIE OD PODATKU PRZEWIDZIANE W ART. 7 UST. 1 PKT 2 U.P.O.L., W ODNIESIENIU DO WSKAZANYCH BUDOWLI NIE PRZYSŁUGUJE. ORGAN STWIERDZIŁ, ŻE POWYŻSZE ZWOLNIENIE ODNOSI SIĘ DO BUDOWLI INFRASTRUKTURY PORTOWEJ I ZAJĘTYCH POD NIE GRUNTÓW, A WSKAZANE PRZEZ SPÓŁKĘ NIERUCHOMOŚCI DO TEJ KATEGORII NIE NALEŻĄ. ODWOŁUJĄC SIĘ DO DEFINICJI POJĘĆ ZAWARTYCH W USTAWIE Z 20 GRUDNIA 1996 R., O PORTACH I PRZYSTANIACH MORSKICH (DZ. U. Z 2002 R. NR 110 POZ. 967 ZE ZM.), ZWANEJ DALEJ "USTAWĄ O PORTACH I PRZYSTANIACH MORSKICH", ORGAN PRZYTOCZYŁ TREŚĆ ART. 2 PKT 4 TEJ USTAWY, ZGODNIE Z KTÓRYM PRZEZ INFRASTRUKTURĘ PORTOWĄ ROZUMIE SIĘ ZNAJDUJĄCE SIĘ W GRANICACH PORTU LUB PRZYSTANI MORSKIEJ AKWENY PORTOWE ORAZ OGÓLNODOSTĘPNE OBIEKTY, URZĄDZENIA I INSTALACJE ZWIĄZANE Z FUNKCJONOWANIEM PORTU PRZEZNACZONE DO WYKONYWANIA PRZEZ PODMIOT ZARZĄDZAJĄCY PORTEM ZADAŃ, O KTÓRYCH MOWA W ART. 7 UST. 1 PKT 5. PRZEPIS TEN Z KOLEI STANOWI, ŻE PRZEDMIOT DZIAŁALNOŚCI PRZEDSIĘBIORSTWA PODMIOTU ZARZĄDZAJĄCEGO OBEJMUJE W SZCZEGÓLNOŚCI ŚWIADCZENIE USŁUG ZWIĄZANYCH Z KORZYSTANIEM Z INFRASTRUKTURY PORTOWEJ. ORGAN PODNIÓSŁ, ŻE OBIEKTY WYKAZANE PRZEZ SPÓŁKĘ SĄ WPRAWDZIE BUDOWLAMI W ROZUMIENIU PRAWA BUDOWLANEGO ORAZ POŁOŻONE SĄ W GRANICACH PORTU MORSKIEGO W G., JEDNAKŻE NIE SĄ OGÓLNODOSTĘPNE I NIE SĄ PRZEZNACZONE DO ŚWIADCZENIA USŁUG PRZEZ PODMIOT ZARZĄDZAJĄCY TYM PORTEM, UTWORZONY NA PODSTAWIE USTAWY O PORTACH I PRZYSTANIACH MORSKICH. NABRZEŻE [...] NIE ZOSTAŁO WYMIENIONE W ZAŁĄCZNIKU NR 1 DO ROZPORZĄDZENIA MINISTRA INFRASTRUKTURY Z DNIA 3 MARCA 2005 R., W SPRAWIE OKREŚLENIA AKWENÓW PORTOWYCH ORAZ OGÓLNODOSTĘPNYCH OBIEKTÓW, URZĄDZEŃ I INSTALACJI WCHODZĄCYCH W SKŁAD INFRASTRUKTURY PORTOWEJ DLA PORTÓW O PODSTAWOWYM ZNACZENIU DLA GOSPODARKI NARODOWEJ (DZ. U. NR 42, POZ. 407) I NIE BYŁO WYMIENIONE W ROZPORZĄDZENIU MINISTRA INFRASTRUKTURY Z DNIA 3 GRUDNIA 2003 R. (DZ. U. NR 219, POZ. 2160). TYM SAMYM PRZEDMIOTOWE BUDOWLE I ZAJĘTE POD NIE GRUNTY - ZDANIEM ORGANU - NIE SĄ OBJĘTE ZWOLNIENIEM PODATKOWYM PRZEWIDZIANYM W ART. 7 UST. 1 PKT 2 U.P.O.L., CO OZNACZA, ŻE WNIOSEK O STWIERDZENIE NADPŁATY JEST NIEUZASADNIONY.