Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 lutego 2012 r., sygn. II SA/Gd 823/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. L. i M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy z dnia 31.05.2011r. nr [...], 2. orzeka, że decyzje wymienione w punkcie pierwszym wyroku nie mogą być wykonane, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących M. L. i M. L. kwotę 8783 zł (osiem tysięcy siedemset osiemdziesiąt trzy złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy decyzją z 31 maja 2011 r., wydaną na podstawie art. 98a ust. 1 i art. 148 ust. 1 - 3 ustawy z 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz uchwały Rady Gminy z 10 grudnia 2007 r. w sprawie ustalenia stawek procentowych opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału, ustalił dla skarżących M. L. i M. L. opłatę adiacencką w wysokości 77 418,90 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], położonej w miejscowości C. o powierzchni 1,1441 ha, stanowiącej po podziale działki nr [...] w obrębie geodezyjnym C. powstałe wskutek podziału działki nr [...], zatwierdzonego decyzją Wójta Gminy z 29 maja 2009 r. Wójt orzekł, że opłatę należy wnieść w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 16 lipca 2010 r. Wójt Gminy wydał decyzję dotyczącą opłaty adiacenckiej z tytuł podziału nieruchomości w wyniku podziału działki nr [...] położonej w miejscowości C. Od decyzji odwołali się M. L. i M. L., kwestionując dokonaną przez rzeczoznawcę majątkowego wycenę ich nieruchomości. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z 2 września 2010 r., uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. W dniu 18 kwietnia 2011 r. sporządzono kolejny operat szacunkowy, który w ocenie organu I instancji uwzględnił uwagi i zarzuty przytoczone w decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego.