Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 stycznia 2012 r., sygn. IV SA/Po 1114/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk - Marciniak Sędziowie WSA Anna Jarosz (spr.) WSA Tomasz Grossmann Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Frankowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N.T. nr (...) z dnia (...), 2. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej A. W. kwotę (...) złotych (...) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...) r. nr (...) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w N.T. (dalej PINB bądź Inspektor Powiatowy) na podstawie art. 66 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, dalej Prawo budowlane) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) nakazał Wójtowi Gminy M. przywrócenie stanu pierwotnego szerokości drogi gminnej = 6 m w miejscowości G., działka nr (...), na wysokości przepustu i działki nr (...) stanowiącej własność J. J. oraz wykonanie prawidłowej głębokości rowu wraz z odpowiednim nachyleniem skarp - w terminie do dnia (...) r.

W uzasadnieniu wskazano, iż przeprowadzona z urzędu w dniu (...) r. kontrola wykazała, że niewłaściwie wykonano odcinek rowu melioracyjnego (...), usytuowany wzdłuż drogi gminnej G.-K. odwadniający drogę i przyległe pola. Przedmiotowe prace wykonano w 2007 r. na długości 80 m naruszając częściowo pas drogowy. Ustalono, że działka nr ewid. (...) stanowi pas drogi gminnej o szerokości 6m. Na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego ustalono również, że rów melioracyjny ma być w całości wykonany na działkach nr ewid. (...) i (...) bezpośrednio przylegających do drogi stanowiących własność Jerzego Jąder. Prace wykonano samowolnie i niezgodnie z wymogami technicznymi, co spowodowało zawężenie drogi gminnej, które stanowi zagrożenie dla podróżujących. Zgodnie z treścią art. 66 prawa budowlanego stan ten może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi, środowisku lub bezpieczeństwu mienia. Z tych względów prace, o których mowa powyżej należy wykonać zgodnie ze sztuką budowlaną i Polską Normą oraz pod nadzorem osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności. Jednocześnie zobowiązano inwestora do zinwentaryzowania geodezyjnego wykonanych prac i zawiadomienia organu o ich zakończeniu.