Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 stycznia 2012 r., sygn. I SA/Po 777/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna - Kubicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska Protokolant st. sekr. sąd. Kamila Kozłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2012r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty L. z dnia [...]r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącego kwotę [...]zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] (data złożenia [...].) K. S., reprezentowany przez fachowego pełnomocnika, wystąpił do Starosty L. z ostatecznym wezwaniem do zwrotu nienależnie pobranej opłaty w kwocie [...] zł. za wydanie karty pojazdu samochodu marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], która wystawiona została w dniu [...] (seria [...]). W uzasadnieniu wniosku wskazał, że w związku z rejestracją pojazdu uiścił opłatę w wysokości [...] zł. W jego ocenie pobranie opłaty w tej wysokości było nieuzasadnione, co potwierdził wyrok Trybunału Konstytucyjnego i wydane na jego podstawie nowe przepisy zmniejszające wysokość tej opłaty do [...] zł. Wobec powyższego skarżący stwierdził, że kwota [...] zł. została nienależnie uiszczona, a zatem jest świadczeniem nienależnym w rozumieniu art. 410 k.c które stanowi podstawę prawną jego żądania. Podkreślił, że jego wezwanie do zapłaty nie jest wnioskiem o wszczęcie postępowania administracyjnego tylko żądaniem opartym na przepisach prawa cywilnego. Wskazał ponadto, że w uchwale z dnia 16 maja 2007 r. (sygn. III CZP 35/07) Sąd Najwyższy stwierdził, że dopuszczalna jest droga sądowa dla dochodzenia roszczenia o zapłatę, którego podstawę stanowi nienależne pobranie opłaty za wydanie karty pojazdu określonej w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu.