Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 stycznia 2012 r., sygn. I SA/Po 776/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna - Kubicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska Protokolant st. sekr. sąd. Kamila Kozłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2012r. sprawy ze skargi G. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty L. z dnia [...]r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącego kwotę [...]zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] G. N. wystąpił do Starosty L. z ostatecznym wezwaniem do zwrotu nienależnie pobranej opłaty w kwocie [...] zł. za wydanie karty pojazdu samochodu marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], która wystawiona została w dniu [...] 2005r. (seria [...]). W uzasadnieniu wskazał, że w związku z rejestracją pojazdu uiścił opłatę w wysokości [...] zł. W jego ocenie pobranie opłaty w tej wysokości było nieuzasadnione, co potwierdził wyrok Trybunału Konstytucyjnego i wydane na jego podstawie nowe przepisy zmniejszające wysokość tej opłaty do [...] zł. Wobec powyższego skarżący stwierdził, że kwota [...] zł. została nienależnie uiszczona, a zatem jest świadczeniem nienależnym w rozumieniu art. 410 k.c., które stanowi podstawę prawną jego żądania. Skarżący podkreślił, że jego wezwanie do zapłaty nie jest wnioskiem o wszczęcie postępowania administracyjnego.

Pismem z dnia [...] organ zawiadomił G. N., że od 01 stycznia 2011r. właściwym trybem dla rozpoznania sprawy zainicjowanej jego wniosek jest tryb postępowania administracyjnego.

Decyzją z dnia [...] Starosta L., działając na podstawie art. 67 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, ze zm.; dalej jako: u.f.p.), art. 104 i art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.; dalej jako: k.p.a.) oraz art. 70 i art. 79 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60, ze zm.; dalej jako: o.p.) postanowił umorzyć postępowanie w sprawie zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu.