Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Łd 871/11

Dnia 27 stycznia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant asystent sędziego Jarosław Moraczewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2012 roku sprawy ze skargi U. R. i A. H. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy waloryzacji wysokości odszkodowania za wywłaszczaną nieruchomość 1. stwierdza nieważności zaskarżonej decyzji; 2. zasądza od Wojewody [...] solidarnie na rzecz U. R. i A. H. kwotę 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3. zwraca z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi solidarnie na rzecz U. R. i A. H. w Łodzi kwotę 2.300,00 (dwa tysiące trzysta) złotych tytułem nadpłaconego wpisu od skargi, zaksięgowanej w dniu 18 lipca 2011r. pod pozycją

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. znak [...] Wojewoda Ł. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. po rozpatrzeniu odwołania H. H. i A. H. od decyzji Starosty P., wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy waloryzacji odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość położoną w K. przy ul. Z. 13, oznaczonej według stanu na dzień wywłaszczenia jako działki: nr 116/1, nr 116/2, o pow. 3505 m2- utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W jej uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że wnioskiem z dnia 25 kwietnia 2007 r. H. H. i A. H. reprezentowani przez pełnomocnika - adwokata G. M. zwrócili się do Starosty P., wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, o waloryzację odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość położoną w K. przy ul. Z. 13, przyznanego decyzją Prezydenta Miasta Ł. z dnia 24 lutego 1982 r., argumentując, że do chwili obecnej wywłaszczeni nie uzyskali zapłaty odszkodowania z tytułu wywłaszczenia. Podkreślili, że od daty wydania decyzji o wywłaszczeniu do chwili obecnej nastąpiła istotna zmiana siły nabywczej pieniądza, co uzasadnia waloryzację, a nadto, że do wypłaty ustalonego odszkodowania nie doszło z winy wywłaszczającego. Decyzją z dnia 9 sierpnia 2007 r. nr GG.7221-4/07 Starosta P., wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, umorzył postępowanie w sprawie waloryzacji. Decyzja ta po rozpatrzeniu odwołania wnioskodawców została utrzymana w mocy decyzją Wojewody Ł. z dnia 12 listopada 2007 r. nr GN.IV.7724/87/2007/ID. Powyższe rozstrzygnięcia organów obu instancji na skutek uwzględnienia skargi A. H. i H. H. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 21 lutego 2008 r. sygn. akt II SA/Łd 22/08 zostały usunięte z obrotu prawnego, bowiem skład orzekający uznał, że organy administracyjne bezpodstawnie przyjęły, iż w sprawie zachodzi bezprzedmiotowość postępowania i umorzyły postępowanie, czym naruszyły przepis art. 105 § 1 k.p.a.