Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 stycznia 2012 r., sygn. III SA/Kr 237/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak (spr.) Sędziowie WSA Bożenna Blitek WSA Tadeusz Wołek Protokolant Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi D. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 27 września 2010 r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów skargę oddala

Uzasadnienie

Starosta decyzją z dnia [...] 2010r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. Nr 240 poz. 2027 ze zm.), § 46 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454) oraz art. 104 kpa - po rozpatrzeniu wniosków D. C. z dnia 26 kwietnia i 7 maja 2010 r. odmówił wpisania w działce nr 612 w części opisowej operatu ewidencji gruntów dla obrębu ewidencyjnego A jednostki ewidencyjnej Miasto B użytku Ls V o powierzchni 0,0400 ha w miejsce użytku Lz V o pow. 0,0400 ha.

W uzasadnieniu Starosta podał, że w pismach inicjujących postępowanie zwrócono się o wpisanie użytku LsV w miejsce użytku LzV , w działce nr 612. W toku postępowania wszczętego powyższym wnioskiem organ wyjaśnił pismem z dnia 5 maja 2010 r , iż w wyniku zaistniał lej omyłki, w rejestrze gruntów wpisano użytek LsV zamiast użytku LzV. Błąd ten został powielony przy zakładaniu komputerowej bazy danych ewidencji gruntów i budynków. Starosta wyjaśnił, że działka nr 612 powstała w trakcie odnowy operatu ewidencji gruntów dla obrębu ewidencyjnego A jednostki ewidencyjnej Miasto B (operat ewidencji gruntów ogłoszony obwieszczeniem Wojewody w Dz. Urz. Województwa Nr [...] poz. 29 z dnia 17 lutego 1984r.) Decyzją z dnia [...] 1987r. nr [...] została zatwierdzona gleboznawcza klasyfikacja gruntów miasta B - A (teren przyłączony do miasta). Od tej chwili w zakresie granic działki nr 612, jej powierzchni oraz użytków gruntowych nie nastąpiły żadne zmiany. W materiałach źródłowych, tj. mapie klasyfikacyjnej w skali 1:2000, pierworysie mapy ewidencji gruntów oraz matrycy mapy ewidencyjnej w skali 1:2000 wykazany jest m. innymi użytek Lz V a nie użytek las. Zgodnie z mapą klasyfikacji gruntów w działce 612 w ogóle nie występuje użytek las. W trakcie rozprawy przeprowadzonej w dniu 7 czerwca 2010 r. pełnomocnik wnioskodawczyni E. S., została zapoznana z zebranymi w trakcie postępowania dokumentami, oraz z wyjaśnieniami pracowników Starostwa Powiatowego. Obecną na rozprawie pełnomocnik pouczono także o treści art. 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, zgodnie z którym lasem w rozumieniu ustawy jest grunt "o zwartej powierzchni co najmniej 0.10 ha, pokryty roślinnością leśną, uprawami leśnymi, drzewami i krzewami oraz runem leśnym lub przejściowo jej pozbawiony. Starosta wskazał też na załącznik nr 6 do rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków, zgodnie z którym "do lasów zalicza, się grunty określone jako "las" w ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach. Z tych wszystkich względów Starosta uznał, że brak było podstaw wpisania użytku Ls w działce nr 612. Organ podał, że E. S. opuściła pokój w którym była prowadzona rozprawa i odmówiła podpisania protokołu.