Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Ke 822/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia NSA Anna Żak, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 stycznia 2012 roku sprawy ze skargi Stowarzyszenia A. z siedzibą w J. na uchwałę Rady Miejskiej w J. z dnia [...] numer [...] w przedmiocie zasad i warunków wyłapywania bezdomnych zwierząt I. stwierdza nieważność § 4 zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałym zakresie; III. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w części o jakiej mowa w punkcie I

Uzasadnienie

Rada Miejska w J. w dniu [...] na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust.1, art. 42 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. z 1996r., Dz. U. Nr 13, poz. 74 ze zm., dalej: u.s.g.) oraz art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (Dz. U. Nr 111, poz. 724 ze zm., dalej jako: ustawa o ochronie zwierząt), § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie zasad i warunków wyłapywania bezdomnych zwierząt (Dz. U. z 1998r. Nr 116, poz. 753, dalej jako "rozporządzenie"), po uzgodnieniu z Powiatowym Lekarzem Weterynarii w J. i zasięgnięciu opinii Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami, podjęła uchwałę Nr [...] "w sprawie zasad

i warunków wyłapywania bezdomnych zwierząt". W treści uchwały stwierdzono, że:

§ 1. Wyłapywanie bezdomnych zwierząt prowadzone na terenie miasta i gminy J. ma charakter stały.

§ 2. Wyłapywaniem bezdomnych zwierząt zajmuje się Zakład Remontowo-Budowlany przy Urzędzie Miejskim w J. - Pl. T. [...], tel. [...].

§ 3. Używane przy wyłapywaniu zwierząt bezdomnych urządzenia i środki nie mogą stwarzać zagrożenia dla ich życia i zdrowia ani zadawać im cierpienia.

§ 4. Bezpańskie zwierzęta po wyłapaniu przetrzymywane będą w Schronisku dla Bezdomnych Zwierząt ul. S. tel. [...] prowadzonym przez Przedsiębiorstwo A. Sp. z o.o. przez okres minimum: