Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 12 stycznia 2012 r., sygn. I SA/Bk 424/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Jacek Pruszyński, sędzia WSA Wojciech Stachurski, Protokolant Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 12 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi R. B. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich i płatności uzupełniających na rok 2009 oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z [...] września 2011 r. nr [...] Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w Ł. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w S. z [...] lipca 2011 r. nr [...], wydaną po ponownym rozpatrzeniu sprawy w przedmiocie odmowy przyznania R. B. (dalej również jako skarżący) płatności bezpośrednich i uzupełniających na 2009 r.

Zdaniem Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego organ I instancji prawidłowo uznał, że skarżący na dzień 31 maja 2009 r. nie był posiadaczem zadeklarowanych we wniosku gruntów rolnych położonych na działkach ewidencyjnych o numerach [...] (województwo [...], powiat [...], gmina [...], obręb [...]). Trafnie, więc przyjęto, że nie zostały spełnione przesłanki przyznania wnioskowanej płatności do spornych działek.

Organ odwoławczy zwrócił uwagę, że aby zostać beneficjentem pomocy

w ramach płatności bezpośrednich do gruntów rolnych nie wystarczy być posiadaczem działek rolnych w rozumieniu Kodeksu cywilnego, ale należy je rolniczo użytkować. Okoliczność ta powoduje, że organ rozpoznający wniosek pomocowy zobowiązany jest przede wszystkim ocenić, czy wnioskodawca faktycznie posiada grunty rolne, których ma dotyczyć płatność i czy prowadzi na nich działalność rolniczą zgodnie z zasadami, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemu wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2008 r. Nr 170 poz. 1051 ze zm.).