Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 grudnia 2011 r., sygn. I SA/Wr 1510/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Lidia Błystak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz, Sędzia WSA Anetta Chołuj, Protokolant Magdalena Dworszczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2011 r. przy udziale sprawy ze skargi A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia 3 sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2009 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, iż uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. na rzecz strony skarżącej kwotę 3.167 (trzy tysiące sto sześćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie art. 233 § 1 pkt 2) lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity w Dz. U. nr 8 poz. 60 ze zm. - dalej powoływana jako Ordynacja podatkowa) oraz art. 1a, art. 2-6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity w Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm. - dalej powoływana jako ustawa o podatkach i opłatach lokalnych) uchyliło w całości decyzję Burmistrza Gminy i Miasta z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia stronie - A - zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2009 r. w kwocie 635.620 zł i określiło wysokość zobowiązania z tego tytułu w kwocie 490.000 zł.

W toku postępowania ustalono, że strona złożyła deklarację dotyczącą podatku od nieruchomości za 2009 r. w dniu 15 stycznia 2009 r. oraz deklarację korygującą w dniu 22 maja 2009 r.

W oparciu o dane z ewidencji gruntów i budynków, zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 17.05.1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. nr 100, poz. 1086 ze zm.) stwierdziły organy obu instancji, iż strona na dzień 1 stycznia 2009 r. na terenie gminy W. była posiadaczem gruntów o ogólnej powierzchni 270,9053 ha, w tym objętych podatkiem od nieruchomości 267,0273 ha (2.670.273 m²), podatkiem leśnym - 1,1180 ha (11.180 m²) i podatkiem rolnym - 2,76 ha (27.600 m²). Wskazały dalej organy, że nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości: grunty o powierzchni 189.253 m² oznaczone w ewidencji jako nieużytki i grunty zadrzewione i zakrzewione - na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 10) ustawy o podatkach i opłatach lokalnych; grunty o pow. 1118 m² i oznaczeniu użytku "Bi" oraz budynek o powierzchni użytkowej 904.22 m², które są zajęte na potrzeby Urzędu Gminy i Miasta - art. 2 ust. 3 pkt 3) ustawy o podatkach i opłatach lokalnych; grunty oznaczone "Tk" o powierzchni 2.095.971,43 m² , grunty oznaczone "Tr" o powierzchni 1100 m² oraz grunty oznaczone "Bi" o powierzchni 20837 m² - na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1a), b) ustawy o podatkach i opłatach lokalnych; basen przeciwpożarowy o powierzchni użytkowej 542 m².