Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 grudnia 2011 r., sygn. IV SA/Po 585/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska (spr.) Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost- Durchowska WSA Tomasz Grossmann Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi P.S. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie budowy zbiornika retencyjnego, oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2009r. Starosta P. przekazał według właściwości do PINB dla powiatu poznańskiego pismo Ł.R. dotyczące prowadzonych robót ziemnych na działkach o nr ewid [...] i [...] w miejscowości Z. gm. M. G. ([...]).

Dnia 7 grudnia 2009r. PINB dla powiatu poznańskiego przeprowadził kontrolę w sprawie zbiornika retencyjnego w obecności P.S. i Ł.R., w wyniku której ustalił w protokole, że na działce trwają roboty związane z realizacją zbiornika retencyjnego na podstawie zgłoszenia z dnia 18 lutego 2000r. do Starostwa Powiatowego (nr sprawy [...]). Do zgłoszenia dołączona została opinia dotycząca budowy zbiornika retencyjnego z załączonym opisem i mapą stanowiącą załącznik graficzny (plan zagospodarowania). W trakcie kontroli stwierdzono, że nie zachowano odległości posadowienia zbiornika od sąsiednich granic działek, tj. od działki nr [...]; zamiast planowanych 20m odległość wynosi ok. 10 m. Podobne jest usytuowanie zbiornika od granic rzeki Warty i działki nr [...] stanowiącej drogę. Mimo braku możliwości dokładniejszego sprecyzowania odległości stwierdzono, że odległości są pomniejszone w stosunku do zgłoszenia. Zbiornik jest w dalszym ciągu "w trakcie kształtowania," niezakończony.

Dnia 2 czerwca 2010 r. PINB dla powiatu poznańskiego przeprowadził kontrolę w obecności A.K.K. oraz J.K., w wyniku której ustalił w protokole, że usypana grobla uległa przemieszczeniu, w związku z czym poziom wody w zbiorniku retencyjnym podniósł się do poziomu wody w rzece Warcie, która przekracza stan alarmowy. Odnośnie działki nr [...] opisanej w protokole z dnia 7 grudnia 2009r. jako droga, należy sprostować, iż stanowi ona własność A.K.K. oraz J.K. i jest działką rolną. Odnośnie kształtu zbiornika retencyjnego, to nie uległ on zmianie i jest ukształtowany jak w protokole z dnia 7 grudnia 2009r. Woda nie wystąpiła poza ukształtowany zbiornik retencyjny zlokalizowany na działce nr [...].