Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 grudnia 2011 r., sygn. IV SA/Po 998/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost- Durchowska WSA Tomasz Grossmann (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 grudnia 2011 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Poznaniu sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w [...] na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku uzyskania pozwolenia na wykonanie obiektu małej architektury, oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] lipca 2011 r. skierowanym do Starosty [...] (dalej: "Starosta") [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: "Spółka" lub "Skarżąca") zgłosiła zamiar budowy obiektu małej architektury na działce [...].

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r., znak: [...], Starosta - działając na podstawie art. 30 ust. 7 pkt 4 ustawy z dnia 07 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.; powinno być: "Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z późn zm." - uw. Sądu; dalej: "Prawo budowlane", w skrócie: "p.b.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.; dalej: "k.p.a.") - nałożył obowiązek uzyskania pozwolenia na wykonanie przedmiotowego obiektu, uzasadniając to tym, że jego realizacja może wprowadzić ograniczenie lub uciążliwość dla terenów sąsiednich.

Od powyższej decyzji Spółka złożyła odwołanie, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji. Uzasadniając stwierdziła, że Starosta błędnie zastosował art. 30 ust. 7 pkt 4 p.b., gdyż Skarżąca nie prowadzi żadnej działalności publicznej na terenie swoich nieruchomości. Podkreśliła, że zgodnie z obowiązującymi przepisami nie ma obowiązku zgłoszenia zamiaru wykonania obiektu małej architektury na swoich nieruchomościach. W ocenie Spółki, to nie wykonanie na przedmiotowej działce planowanego obiektu małej architektury może wprowadzić ograniczenie lub uciążliwość dla odcinka ulicy [...], lecz dotychczasowe bezprawne działania i niedopełnienie obowiązków przez pracowników Starostwa Powiatowego w [...] wprowadziły ograniczenie i uciążliwość dla, należącej do Skarżącej, działki nr [...], gdyż w efekcie ruch jest skierowany na działkę nr [...], zamiast na działkę nr [...] - ulicę [...].