Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 29 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Ol 931/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Janina Kosowska Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Protokolant Sekretarz sądowy Grzegorz Knop po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi Spółki A na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków - niedopuszczalności odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że pismem, które wpłynęło do Starostwa Powiatowego w dniu 12 lipca 2011r. M. T., właścicielka działki nr "[...]", położonej w obrębie nr "[...]" miasta A, zwróciła się do Starosty o zmianę w operacie ewidencji gruntów i budynków oznaczenia podstawowej funkcji użytkowej budynku - położonego przy ul. A posadowionego na działce nr "[...]" - na funkcję mieszkalną.

Po rozpatrzeniu wniosku Starosta decyzją z dnia "[...]" wprowadził zmianę w operacie ewidencji gruntów i budynków obrębu nr "[...]" dotyczącą funkcji użytkowej budynku położonego przy ul. A, oznaczonego identyfikatorem "[...]", stanowiące własność M. T., w ten sposób, że

w miejsce podstawowej funkcji użytkowej budynku - inne niezamieszkalne, wpisano podstawową funkcję użytkową budynku - mieszkalne.

Od tej decyzji pismem z dnia 26 sierpnia 2011r. odwołanie złożyła spółka A, wnosząc o jej zmianę i odmowę wprowadzenia do operatu ewidencji gruntów i budynków, zmiany funkcji użytkowej przedmiotowego budynku lub uchylenie zakwestionowanej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ i instancji.

Następnie postanowieniem z dnia "[...]" Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego stwierdził niedopuszczalność odwołania Spółki A, stwierdzając, że podmiot ten nie posiada legitymacji do wniesienia rzeczonego środka odwoławczego, gdyż nie jest stroną przedmiotowego postępowania administracyjnego w rozumieniu art. 28 kpa. Wskazano przy tym, że zgodnie z § 46 ust. 1 Rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków dane zawarte w operacie ewidencji gruntów