Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 grudnia 2011 r., sygn. IV SA/Gl 345/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz-Kunicka Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Wójt Gminy G. decyzją z dnia [...] r., Nr [...], wydaną na podstawie art. 3, art. 5 i art. 20 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2009r. Nr 129, poz. 1058) i rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. z 2005 r. Nr 105, poz. 881 z późn. zm.) oraz art. 104 kodeksu postępowania administracyjnego, odmówił S.D. przyznania prawa do zasiłku rodzinnego na K.S. w okresie od 1 listopada 2010 r. do 31 października 2011 r.

Organ ustalił, że wnioskodawczyni prowadzi 3 osobowe gospodarstwo domowe, na którego dochody składają się dochody wnioskodawczyni i ojca dziecka wykazane w zaświadczeniach z urzędu skarbowego (łącznie 23.953,73 zł) oraz w oświadczeniu o wysokości dochodu niepodlegającego opodatkowaniu z tytułu posiadania gospodarstwa rolnego (2.430,03 zł). Podkreślono, iż zgodnie z art. 5 ust. 8 ustawy o świadczeniach rodzinnych przyjmuje się, że w przypadku utrzymywania się z gospodarstwa rolnego za 1 ha przeliczeniowy uzyskuje się dochód miesięczny w wysokości 1/12 dochodu ogłaszanego corocznie w drodze obwieszczenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. W 2009 r. ogłoszony przez Prezesa GUS dochód z 1 ha przeliczeniowego wyniósł 1.908 zł, wobec tego za dochód strony z gospodarstwa należało uznać kwotę 2.430,03 zł. (12 x 1.2736 ha x 159 zł.). Łączny dochód rodziny wyniósł zatem 26.383,76 -zł., tj. miesięcznie 2.198,65 -zł.