Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. II SA/Sz 531/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 listopada 2011 r. sprawy ze skargi D. J. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości oddala skargę
Uzasadnienie
Starosta decyzją z dnia [...] r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił Spółce A. pozwolenia na budowę budynku mieszkalno-usługowego wraz z zagospodarowaniem terenu na działkach nr [...] i [...] przy ul. [...] w [...].
Wojewoda decyzją z dnia [...] r. utrzymał w mocy decyzję Starosty, a Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] r. sygn. akt [...] oddalił skargę D. J. na tę decyzję.
Wnioskiem z dnia [...] r. inwestor zwrócił się do organu I instancji
o wydanie zezwolenia na wejście na teren działki sąsiedniej nr [...] celem wykonania robót budowlanych objętych pozwoleniem na budowę.
Decyzją z dnia [...] r. Starosta orzekł o niezbędności wejścia na teren działki nr [...], ale Wojewoda decyzją z dnia [...] r. uchylił tę decyzję i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania. Organ odwoławczy wskazał w uzasadnieniu decyzji, że wnioskodawca może uzyskać na podstawie art. 47 ust. 2 ustawy Prawo budowlane pozytywne rozstrzygnięcie pod warunkiem wykazania w swoim wniosku niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości oraz określenia terminu i warunków korzystania z tej nieruchomości. W przypadku uznania zasadności wniosku inwestora organ określa granice niezbędnej potrzeby oraz warunki korzystania z nieruchomości, wskazując rodzaj zamierzonych robót budowlanych, sposób i termin korzystania z nieruchomości. W uchylonej decyzji Starosta nie określił prawidłowo terminu korzystania z nieruchomości sąsiedniej, nie określił też sposobu korzystania z tej działki (np. nie określił jakiego sprzętu będzie używał inwestor).