Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 listopada 2011 r., sygn. II SA/Sz 977/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski,, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 listopada 2011 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., Nr [...], wydaną na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a) i b), art. 2 ust. 1 pkt 2 oraz art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r Nr 69 poz. 415 ze zm., dalej zwanej "u.p.z.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej zwanej "K.p.a."), Starosta Powiatu G. orzekł o przyznaniu M. W. z dniem [...] r. statusu osoby bezrobotnej oraz o odmowie przyznania ww. osobie prawa do zasiłku.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że z przedstawionych dokumentów wynika, iż w dniu rejestracji M. W. spełniał warunki do uznania za osobę bezrobotną, natomiast suma okresów, o których mowa w art. 71 ust.1 i 2 u.p.z. przypadających w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień rejestracji, jest krótsza niż 365 dni, co stanowi podstawę odmowy przyznania prawa do zasiłku.

Na powyższą decyzję M. W. złożył odwołanie do Wojewody , wnosząc o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji.

W uzasadnieniu złożonego środka prawnego M. W. wskazał, że organ Powiatowego Urzędu Pracy w G. w przypadku jego osoby nie wliczył do okresu zatrudnienia pobieranego zasiłku chorobowego, który z mocy prawa wlicza się do okresów zatrudnienia, jako okres składkowy. W tej sytuacji prawnej M. W. za bezpodstawne uznał pozbawienie go prawa do zasiłku dla bezrobotnych, płatnego przez Powiatowy Urząd Pracy w G.