Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 listopada 2011 r., sygn. IV SA/Po 930/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski Sędziowie WSA Izabela Bąk - Marciniak WSA Anna Jarosz (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2011 r. sprawy ze skargi R. -L. Polska Sp. S.A. na decyzję Wojewody W. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję 2. zasądza od Wojewody W. na rzecz skarżącego R.-L. Polska Sp. S.A. w W. kwotę (...) zł (...) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...) r. nr 326/10 Starosta W. na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, dalej Prawo budowlane bądź pb) zatwierdził projekt budowlany i udzielił M. L. pozwolenia na budowę budynku biurowo-warsztatowego, rozbudowy kotłowni o pomieszczenia socjalno-biurowe i warsztatowe na działce ewidencyjnej nr (...), obręb geodezyjny S.

W uzasadnieniu podano, iż w dniu (...) r. M. L. złożył wniosek o wydanie pozwolenia na budowę budynku biurowo-warsztatowego wraz z wymaganymi dokumentami. Pismem z dnia (...) r. powiadomiono strony o wszczęciu postępowania i możliwości zapoznania się ze złożonym wnioskiem. W dniu (...) r. i (...) r. A. Sp. z o.o. złożyła w pisma, w których nie wyraziła zgody na budowę budynku biurowo-warsztatowego w granicy z działką nr ewid. (...) będącą własnością spółki. W dniu (...) r. inwestor złożył wniosek o uzupełnienie nazwy planowanej inwestycji. Rozpatrując złożony przez inwestora wniosek stwierdzono, iż lokalizacja inwestycji określona została w załączniku graficznym do decyzji, który precyzuje rozbudowę budynku polegającą na zabudowie granic z sąsiednimi nieruchomościami. Zgodnie z § 12 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. nr 75, poz. 690 ze zm.) sytuowanie budynku zwróconego ścianą bez otworów okiennych i drzwiowych bezpośrednio przy granicy dopuszcza się, jeżeli wynika to z decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Projekt budowlany przedłożony przez inwestora spełnia wymagania wynikające z decyzji Burmistrza Miasta i Gminy S. o warunkach zabudowy z dnia (...) r. Ze względu na dokonanie częściowej rozbiórki budynku kotłowni nie zachodzi konieczność dokonania zmiany sposobu użytkowania. Projekt budowlany został wykonany i sprawdzony przez osoby posiadające wymagane uprawnienia budowlane i legitymujące się aktualnym na dzień opracowania projektu zaświadczeniem o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego. Inwestor wraz z wnioskiem złożył oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane dla terenu objętego wnioskiem. Przedłożony projekt budowlany jest kompletny, posiada wymagane opinie, uzgodnienia, pozwolenia i sprawdzenia oraz informacje dotyczącą bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.