Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 listopada 2011 r., sygn. I SA/Gl 880/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, Sędziowie WSA Bożena Suleja, Krzysztof Winiarski (spr.), Protokolant Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2011 r. sprawy ze skargi A S.A. w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 17 grudnia 2008 r. A S.A. z siedzibą w J. (dalej zwaną: "Spółką") o stwierdzenie i zwrot nadpłaty w kwocie [...] zł., z tytułu nienależnie uiszczonego podatku od nieruchomości za 2004 r., od budowli zlokalizowanych na dole kopalni. Powołując się na art. 58 ustawy Prawo geologiczne i górnicze, art. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz art. 46 kodeksu cywilnego wskazała, że wyrobiska jako obiekty podziemne nie są nieruchomością i nie mogą być przedmiotem opodatkowania podatkiem od nieruchomości. Podobnie podatkiem tym nie może być objęta infrastruktura związana z wyrobiskiem górniczym.

Decyzją z dnia [...]roku nr [...] Wójt Gminy S. odmówił Spółce stwierdzenia nadpłaty z tytułu nienależnie uiszczonego podatku od nieruchomości za 2004 r. od budowli zlokalizowanych w wyrobisku górniczym. Organ I instancji, powołując się na swoją wcześniejszą decyzję (z dnia [...]r.) określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2004 r. stwierdził, że opodatkowaniu nie podlegają same wyrobiska, ale znajdujące się w nich budowle, związane z prowadzoną przez Spółkę działalnością gospodarczą.

Spółka od wymienionej decyzji wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. - w dalszej części uzasadnienia określanym zamiennie słowem "Kolegium" - zarzucając organowi I instancji naruszenie prawa materialnego, tj. art. 2 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 1a ust. 1 pkt 3 i art. 4 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 9 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ( Dz. U. Nr 9, poz. 84 z 2002 r. ze zm. dalej: "u.p.o.l."), art. 2 i 3 ustawy Prawo budowlane (dalej: "u.p.b.") i art. 6 pkt 7 oraz art. 58 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96 ze zm., dalej: "u.p.g.g."), a także procesowego, tj. art. 187 i art. 197 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm., dalej:"O.p."), w konsekwencji czego zażądała uchylenia zaskarżonej decyzji.