Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 listopada 2011 r., sygn. II SA/Gd 662/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk (spr.) Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agnieszka Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2011 r. sprawy ze skargi W. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 7 czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

W. S. wniósł skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 czerwca 2011r. nr [...], na mocy którego utrzymane zostało w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 maja 2011r. o nałożeniu grzywny w kwocie 10.000zł, w celu przymuszenia.

Zaskarżone postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego ww. postanowieniem z dnia 5 maja 2011r. wydanym na podstawie art. 20 §1 pkt 4, art. 119 i art. 121§ 2 i § 4 oraz art. 64 a § 1 pkt 1 i § 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tj. Dz. U. z 2005r., nr 229, poz. 1954 ze zm.) oraz na podstawie art. 123 Kodeksu postępowania administracyjnego nałożył na W. S. grzywnę w wysokości 10.000zł w celu przymuszenia do wykonania rozbiórki samowolnie wybudowanego obiektu budowlanego pełniącego funkcję letniskową na działce nr [...] w B.

Jednocześnie wezwano zobowiązanego do wpłaty grzywny w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia lub do wykonania określonego w tytule wykonawczym obowiązku rozbiórki, pod rygorem wykonania zastępczego.

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją nr [...] z dnia 17 października 2000r. nakazał W. S. rozbiórkę samowolnie wybudowanego obiektu budowlanego pełniącego funkcję letniskową na działce nr [...] w B. oraz werandy wraz zadaszeniem. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez organ II instancji decyzją z dnia 19 grudnia 2000r. Prawomocnym wyrokiem z dnia 8 grudnia 2004r w sprawie sygn. akt II SA/Gd 3221/01 Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę W. S. Postępowanie było również prowadzone w trybie wznowieniowym. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 8 września 2006r. odmówił uchylenia ww. ostatecznej decyzji z dnia 19 grudnia 2000r., decyzja ta została utrzymana w mocy przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 31 października 2006r., a skarga W. S. została oddalona prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 marca 2007r. (sygn. akt [...]).