Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 października 2011 r., sygn. I SA/Wa 1022/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik Sędziowie: Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2011 r. sprawy ze skargi G. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...], po ponownym rozpatrzeniu odwołania Burmistrza Miasta Z., uchylił decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] orzekającą o zwrocie nieruchomości położonej w Z. przy ul. [...], stanowiącej obecnie działkę ewidencyjną nr [...] o powierzchni [...] m2 i umorzył postępowanie przed organem I instancji.

Z uzasadnienia decyzji Wojewody wynika, że Starosta Powiatu [...] decyzją z dnia [...] listopada 2008 r. orzekł o zwrocie nieruchomości położonej w Z. przy ul. [...], stanowiącej obecnie działkę ewidencyjną nr [...], na rzecz: B. M., P. M., G. M. i J. M. Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem Burmistrz Miasta Z. złożył odwołanie. W jego uzasadnieniu podniósł, że organ I instancji nie odniósł się w całości do celu, którym jest realizacja łącznika pieszo-jezdnego od ul. [...] do ul. [...], gdzie w części pomiędzy ul. [...] został on w pełni zrealizowany. Ponadto przyszłe zagospodarowanie przedmiotowej nieruchomości nie pozwala na jej zwrot. Po rozpatrzeniu złożonego odwołania Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [....] uchylił zaskarżoną decyzję i umorzył postępowanie przed organem I instancji. Skargi na tę decyzję Wojewody [...] złożyła współwnioskodawczyni G. W. Po jej rozpatrzeniu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 grudnia 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 2013/10 stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia Sąd wyjaśnił, że skoro Wojewoda [...] skierował zaskarżoną decyzję do zmarłego w dniu [...] lutego 2010 r. J. M., oznacza to, że organ nieprawidłowo przeprowadził postępowanie wyjaśniające rażąco naruszając przepisy art. 7, art. 28, art. 30 § 1, art. 97 § 1 pkt 1 i art. 109 kpa, co dało podstawę do stwierdzenia nieważności wskazanej decyzji (art. 156 § 1 pkt 2 kpa).