Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 26 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Sz 753/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Iwona Tomaszewska,, Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Protokolant Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 października 2011 r. sprawy ze skargi A. K. i L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzające je decyzje Wójta Gminy z dnia [...] nr [...] i z dnia [...] nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wójt Gminy decyzjami z dnia [...] r. Nr [...] i [...], działając na podstawie art. 145 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.), ustalił L. K. i A. K. opłaty adiacenckie w wysokości [...] zł i [...] zł, z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonych w [...]: działka nr [...] o powierzchni [...] ha oraz działka nr [...] o pow. [...] ha - wskutek stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do gminnej sieci kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej.

W uzasadnieniu obu decyzji organ I instancji podał, że Gmina [...] zrealizowała inwestycję - budowa odcinka sieci kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej gminnej, stwarzając w ten sposób warunki podłączenia do tych sieci nieruchomości położonych w [...] nr [...] o pow. [...] ha i nr [...] o pow. [...] ha, stanowiących na dzień zakończenia inwestycji własność L. i A. K.

Dalej organ I instancji podał, że Rada Gminy Uchwałą

Nr [...] z dnia [...] r. w sprawie ustalenia stawek opłaty adiacenckiej (Dz. Urz. Woj. [...] Nr [...], poz. [...]) określiła wysokość stawki opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej na [...]% wzrostu wartości. Wartość nieruchomości wzrosła odpowiednio o kwotę [...] zł - działka nr [...] oraz [...] zł - nr [...]. Wobec powyższego należało ustalić opłaty adiacenckie w wysokości [...] zł oraz [...] zł.