Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 padziernika 2011 r., sygn. I SA/Sz 697/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Polańska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.),, Sędzia WSA Ewa Wojtysiak, Protokolant Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 października 2011 r. sprawy ze skargi B. Ż. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania płatności na rok 2010 oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...]. Ba Z złożyła wniosek o przyznanie płatności na rok 2011, w tym płatności bezpośredniej, płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt oraz pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.

W dniu [...]. pracownicy Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przeprowadzili kontrole na miejscu - na działkach rolnych zgłoszonych przez stronę do płatności na rok 2010, o czym strona była zawiadomiona telefonicznie. Z kontroli metodą terenową został sporządzony raport z czynności kontrolnych w zakresie kwalifikowalności powierzchni nr [...] oraz dokumentacja zdjęciowa i szkice z pomiaru działek rolnych z umiejscowionymi kierunkami wykonania zdjęcia i opisami zastanego stanu faktycznego. Raport, zawierający pouczenie, iż w terminie 14 dni od doręczenia raportu strona może wnieść umotywowane zastrzeżenia, doręczono stronie. Na działkach oznaczonych [...]i [...]zgłoszonych do płatności JPO i UPO stwierdzono łąkę zamiast deklarowanej uprawy -mieszanki wieloletnich traw z roślinami motylkowymi. Na działce [...] stwierdzono także zawyżenie powierzchni uprawnionej do dopłat, a na działce [...] zaniżenie powierzchni uprawnionej do dopłat (teczka papierowa).

W dniu [...]. pracownicy Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa sporządzili też protokół z czynności kontrolnych nr [...] dotyczący wspierania przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt. W czynnościach kontrolnych brała udział strona i pod w/w protokołem złożyła podpisy oraz otrzymała jego kopię. Protokół zawierał formularz zwykłej dobrej praktyki rolniczej. Na stronie 6 w/w protokołu w opisie działek C i D - tabela10 stwierdzona roślina uprawiana/rodzaj użytkowania- zapisano łąka trwała. W uwagach osoby obecnej przy kontroli (str.7) (B. Z)- wpisano- powierzchnia PEG dla działki rolnej wynosi 2,21ha (załącznik nr3), innych uwag strona nie wniosła (koszulka foliowa).