Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 20 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Ol 725/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2011 r. sprawy ze skargi D. L. Firmy A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie wydobywania kopalin - wznowienia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]" Starosta udzielił koncesji przedsiębiorcy D.L. na wydobywanie kopaliny pospolitej ze złoża "[...]" oraz wyznaczył granice obszaru i terenu górniczego "[...]".

W dniu 7 grudnia 2010 r. M.D. i P.K. złożyli wniosek o wznowienie postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., nr 98, poz. 1017, ze zm.) zwanej dalej: kpa., w sprawie zakończonej decyzją z dnia "[...]" Starosty.

W uzasadnieniu wskazano, że o wydanej decyzji dowiedzieli się tydzień wcześniej w siedzibie starostwa. Mimo że byli stroną postępowania, nie brali w nim udziału bez własnej winy, gdyż nie zostali zawiadomieni przez organ koncesyjny o toczącym się postępowaniu, ani nie brali w nim udziału. Tymczasem, zdaniem wnioskodawców, nie można przyjąć, że stroną postępowania koncesyjnego w zakresie wydobywania kopalin jest wyłącznie przedsiębiorca starający się o uzyskanie koncesji, nie wynika to bowiem z przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (t.j. Dz.U. z 2005 r., nr 228, poz. 1947 ze zm).