Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 4 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Ol 562/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant Sekretarz sądowy Grzegorz Knop po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2011 r. sprawy ze skargi U. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

W dniu 13 grudnia 2011 r. U.P. zwróciła się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł. o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką T.P., wobec której orzeczono znaczny stopień niepełnosprawności, oraz która wymaga pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Do wniosku załączono orzeczenie o stopniu niepełnosprawności matki oraz zaświadczenie o stanie zdrowia ojca.

Po rozpatrzeniu wniosku działający z upoważnienia Wójta Gminy Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł., decyzją z dnia "[...]" orzekł o odmowie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawną matką - T.P.

Od tej decyzji złożyła odwołanie U.P., a Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia "[...]" uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. W motywach uzasadnienia wskazano na konieczność wyjaśnienia, czy drugi małżonek nie może świadczyć pomocy w związku z własnym stanem zdrowia oraz nie ustalono jednoznacznie, czy w sprawie tej zaistniała przesłanka, o której mowa w art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych tj. czy wnioskodawczyni nie podejmuje lub rezygnuje z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Po ponownym rozpoznaniu sprawy i uzupełnieniu materiału dowodowego, działający z upoważnienia Wójta Gminy Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł. decyzją z dnia "[...]" orzekł o odmowie przyznania U.P. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawna matką T.P. W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 17 ust. 1, ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006r. Nr 139, poz. 992, ze zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego.