Wyrok WSA w Lublinie z dnia 18 października 2011 r., sygn. II SA/Lu 513/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca ), Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Protokolant Referent Marzena Okoń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 października 2011 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r., Nr [...].

Uzasadnienie

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej działając z upoważnienia Wójta Gminy decyzją z dnia [...], Nr [...] odmówił K. P. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad bratem - Ł. P. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że Ł. P. zamieszkuje wspólnie z rodzicami i siostrą, która w przedmiotowej sprawie jest wnioskodawczynią. Ojciec - Z. P. - posiada orzeczenie o częściowej niezdolności do pracy do dnia 30 września 2013r., w związku z czym organ uznał, że nie jest w stanie opiekować się swoim synem. Matka - M. P. - jest na emeryturze i z oświadczenia jej wynika, że leczy się psychiatrycznie. Ma zaawansowaną miażdżycę oraz nerwicę która spowodowała stan przedzawałowy, ma problemy z pamięcią i koncentracją. Organ w uzasadnieniu podniósł, że wzywał M. P. do przedłożenia dowodów potwierdzających jej zły stan zdrowia, poprzez dostarczenie specjalistycznej dokumentacji lekarskiej, z której wynikałoby, iż jest osobą chorą i nie może sprawować stałej opieki nad synem. M. P. przedłożyła zaświadczenie od lekarza ogólnego, organ jednak uznał, że jest to dowód niewystarczający i przyjął, że może sprawować opiekę nad swoim synem - Ł. P. W związku z tym nie było podstaw prawnych do przeniesienia obowiązku alimentacyjnego na siostrę (wnioskodawczynię), która nie jest uprawniona do świadczenia pielęgnacyjnego, ze względu na istnienie osób spokrewnionych w pierwszym stopniu tj. matki Ł. P., która może sprawować nad nim opiekę zgodnie z art. 17 ust. 1 oraz ust. 1a ustawy o świadczeniach rodzinnych.