Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 padziernika 2011 r., sygn. I SA/Ke 470/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec,, Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 października 2011r. sprawy ze skargi Regionalnej Izby Obrachunkowej w K. na uchwałę Rady Gminy w F. z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie udzielenia dotacji celowej na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. określa, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana w całości

Uzasadnienie

W dniu 30 września 2010r. Rada Gminy w F. podjęła uchwałę

nr XXXVIII/245/2010 w sprawie udzielenia dotacji celowej na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, stanowiąc w § 1 ust. 1, że z budżetu gminy udziela się dotacji celowej na dofinansowanie robót budowlanych przy Kościele parafialnym pod wezwaniem Świętej Trójcy w F..

W podstawie prawnej Rada Gminy w F. powołała przepisy art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym oraz art. 81 i 82 ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w związku

z uchwałą Nr XH/71/2007 Rady Gminy w F. z dnia 11 grudnia 2007r.

w sprawie zasad i trybu postępowania w zakresie udzielania i rozliczania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków nie stanowiących własności Gminy F..

Na uchwałę Rady Gminy w F. Regionalna Izba Obrachunkowa

w K. (RIO) złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w K. wnosząc o stwierdzenie jej nieważności. RIO zarzuciła naruszenie prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 81 ust. 1 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.