Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 12 października 2011 r., sygn. II SA/Bd 893/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 października 2011 r. sprawy ze skargi E. M. na decyzję Wojewody K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunty zajęte pod drogę publiczną oddala skargę

Uzasadnienie

II SA/Bd 893/11

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...], po rozpatrzeniu odwołania W. M., utrzymał w mocy decyzję Starosty Ż. z dnia [...]. odmawiającą ustalenia i wypłaty odszkodowania na rzecz E. M. i W. M. z tytułu nabycia przez Gminę B. z dniem [...] z mocy prawa, własności części nieruchomości położonej w B. przy ul. D. oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków, jako działki nr [...] o pow. 0,0077 ha, zapisaną w księdze wieczystej KW nr [...]. Organ I instancji uzasadnił swoją decyzję upływem terminu do złożenia wniosku o odszkodowanie i wygaśnięciem roszczenia, wskazując art. 73 ust. 4 Przepisów wprowadzających ustawy reformujące administrację publiczną jako podstawę prawną rozstrzygnięcia.

W zaskarżonej decyzji Wojewoda [...] podniósł, że zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.) nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem. Odszkodowanie wypłaca: gmina - w odniesieniu do dróg będących w dniu 31 grudnia 1998 r. drogami gminnymi, Skarb Państwa - w odniesieniu do pozostałych dróg. Podstawą do ujawnienia w księdze wieczystej przejścia na własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego nieruchomości jest ostateczna decyzja wojewody. Jeżeli istnieje konieczność określenia granic nieruchomości, które przeszły na własność Skarbu Państwa lub własność jednostek samorządu terytorialnego, wydając decyzję, nie wydaje się decyzji o podziale nieruchomości. Odszkodowanie, będzie ustalane i wypłacane według zasad i trybu określonych w przepisach o odszkodowaniach za wywłaszczone nieruchomości, na wniosek właściciela nieruchomości złożony w okresie od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. Po upływie tego okresu roszczenie wygasa. Podstawę do ustalenia wysokości odszkodowania stanowi wartość nieruchomości według stanu z dnia wejścia w życie ustawy, przy czym nie uwzględnia się wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego trwałymi nakładami poczynionymi po utracie przez osobę uprawnioną prawa do władania gruntem.